ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΗΜΟΥ 2011

Η εισήγηση του Ν. Μάντη, Αντιδήμαρχου Οικονομικών και προγραμματισμού έχει ως εξής:

Σύμφωνα με τις παρ. 1 και 2 του άρθρου 267 του ν. 3852/10 για την πρώτη εφαρμογή του Ν.3852/2010 ορίζονται τα εξής:

«1. Οι δήμοι που συνιστώνται με τον παρόντα νόμο καταρτίζουν τον προϋπολογισμό τους εντός του πρώτου τριμήνου του 2011.

2.Στον προϋπολογισμό του νέου δήμου, εγγράφονται υποχρεωτικά όλες οι υποχρεώσεις και οι απαιτήσεις των συνενούμενων δήμων ή κοινοτήτων. Μέχρι την κατάρτιση και ψήφιση του προϋπολογισμού του νέου δήμου και πάντως όχι αργότερα από την ανωτέρω προθεσμία, οι προϋπολογισμοί των δήμων και κοινοτήτων που συνενώνονται, εκτελούνται ως δωδεκατημόρια του προϋπολογισμού του 2010. Μετά την πάροδο της προθεσμίας αυτής, δεν επιτρέπεται να γίνει οποιαδήποτε δαπάνη με βάση τον προϋπολογισμό των συνενούμενων δήμων και κοινοτήτων, πλην αυτών που αφορούν στις αποδοχές προσωπικού και την καταβολή των αντίστοιχων ασφαλιστικών εισφορών".

Σύμφωνα με την περίπτωση δ άρθρο 9 Αποφ. ΥΠΕΣΑΗΔ 5694/3.2.2011 για το έτος 2011, Ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης αποτελεί ο οικονομικός προϋπολογισμός και το Τεχνικό Πρόγραμμα.  Συνεπώς δεν απαιτείται η σύνταξη Ετήσιου Προγράμματος  Δράσης για το έτος 2011.

Η Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης εξέφρασε προτάσεις και διατύπωσε γνώμες στην από 13/04/2011 συνεδρίασή της σχετικά με το προσχέδιο του προϋπολογισμού, κατά τις διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 76 του Ν.3852/2010, τις οποίες έχει συγκεντρώσει και αξιολογήσει κατά την παρ.1 του άρθρου 3 της ΚΥΑ οικ. 3966/24.01.2011 (ΦΕΚ 141/09.02.2011 τεύχος Β’) η Εκτελεστική Επιτροπή.

Η εκτελεστική Επιτροπή εισηγήθηκε το προσχέδιο του προϋπολογισμού στην Οικονομική Επιτροπή κατά την περιπτ. δ’ του άρθρου 63 του Ν.3852/2010.

Η οικονομική Επιτροπή λαμβάνοντας όλα τα παραπάνω υπόψη συνέταξε σύμφωνα με την περίπτ. α’ του άρθρου 72 του Ν.3852/2010 το σχέδιο του Προϋπολογισμού, το οποίο και υποβάλλει στο Δημοτικό Συμβούλιο.

Σύμφωνα με την παρ.3 του άρθρου 4 της ΚΥΑ οικ. 3966/24.01.2011 (ΦΕΚ 141/09.02.2011 τεύχος Β’)

«3.Για τον προσδιορισμό του ύψους των εσόδων και των εξόδων λαμβάνονται υπ' όψη τα διαχειριστικά αποτελέσματα του προηγούμενου οικονομικού έτους και ειδικότερα, για μεν τα έσοδα τα ποσά που βεβαιώθηκαν, για δε τα έξοδα τα ποσά που έχουν ενταλθεί.»

Επίσης έπειτα από διευκρίνιση του ΥΠΕΣΑΗΔ, σύμφωνα με την παράγραφο 1 περ. ε άρθ. 49, του Ν. 3943/2011 προβλέπεται ότι:

«Οι ΟΤΑ μπορούν να προβαίνουν σε δανειακές συμβάσεις για τη χρηματοδότηση χρεών στις περιπτώσεις που καθίσταται αδύνατη η εξασφάλιση της υποχρέωσης τους περί κατάρτισης ισοσκελισμένου προϋπολογισμού λαμβανομένων υπόψη και των υποχρεώσεων που απορρέουν από την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 4 παρ.5 του ΠΔ 113/2010 (ΦΕΚ 94Α)»

Κατόπιν των ανωτέρω σας παρουσιάζω τον προϋπολογισμό του Δήμου Ιωαννιτών οικονομικού έτους 2011.

Στον προϋπολογισμό εγγράφονται όλες οι δαπάνες και τα έσοδα του Δήμου που αφορούν το συγκεκριμένο οικονομικό έτος και καταρτίζεται και υποβάλλεται ισοσκελισμένος.

Τα έσοδα διακρίνονται σε:

·      Τακτικά, που ανέρχονται στο ύψος των  67.880.248,70 €

·      έκτακτα, που ανέρχονται στο ύψος των 27.918.909,52 €

·      έσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών που βεβαιώνονται για πρώτη φορά, που ανέρχονται στο ύψος των 540.105,00 €

·      εισπράξεις Δανείων, που ανέρχονται στο ύψος των 12.250.000,00 €

·      απαιτήσεις από  παρελθόντα οικονομικά έτη, που ανέρχονται στο ύψος των 2.720.300,00 €

·      εισπράξεις υπέρ Δημοσίου και τρίτων, που ανέρχονται στο ύψος των 6.763.000,00 €

·      επιστροφές χρημάτων, που ανέρχονται στο ύψος των 105.000,00 €

και

·      χρηματικό υπόλοιπο προηγούμενης χρήσης, που ανέρχονται στο ύψος των 6.235.639,07 €

Οι δαπάνες διακρίνονται σε:

·      λειτουργικές δαπάνες χρήσης, που ανέρχονται στο ύψος των 67.679.017,59 €

·      επενδύσεις, που ανέρχονται στο ύψος των 25.338.543,05 €

·      πληρωμές παρελθόντων οικονομικών ετών, που ανέρχονται στο ύψος των 16.850.530,64 €

·      λοιπές αποδόσεις που ανέρχονται στο ύψος των 7.133.305,00€

·      προβλέψεις μη είσπραξης που ανέρχονται στο ύψος των 4.411.806,01€

και

·      αποθεματικό, που ανέρχονται στο ύψος των 3.000.000,00€

Όπως βλέπεται ο προϋπολογισμός του Δήμου Ιωαννιτών για το 2011 με τα χρηματοδοτούμενα έργα και τις δράσεις του ανέρχεται στο ύψος των 124.413.202,29€ και προσπαθεί να:

·      Απεικονίσει ρεαλιστικά την πραγματική οικονομική κατάσταση του Καλλικρατικού Δήμου μας για το 2011

·      Διαχειριστεί αντικειμενικά και δίκαια τους φόρους των συνδημοτών μας χωρίς σπατάλες, διακρίσεις και προνομιακές συμπεριφορές

·      Παρεμβαίνει στο δημοτικό γίγνεσθαι χωρίς την επιβολή νέων φόρων (αδικώντας κυρίως τους δημότες μας στο πρώην Δήμο Ιωαννιτών, όπου η φορολογία είναι υψηλή σε μια περίοδο οικονομικής κρίσης) σ΄ όλη την επικράτεια του Καλλικρατικού Δήμου.

·      Διαχειριστεί με τον καλύτερο δυνατό τρόπο την δραστική μείωση των κρατικών επιχορηγήσεων για μισθοδοσία και λειτουργικές δαπάνες.

·      Πετύχει οικονομίες κλίμακας μέσα από την οργάνωση των υπηρεσιών του και την διαχείριση των έργων του.

·      Παρεμβαίνει και να δίνει λύσεις στην καθημερινότητα των δημοτών μας (καθαριότητα, ύδρευση, φωτισμός, κυκλοφοριακό, πράσινο), αλλά και σε προβλήματα και υποθέσεις πολιτών ολόκληρης της Περιφερειακής Ενότητας των Ιωαννίνων (Νομός Ιωαννίνων)

• Βάζει τις βάσεις για
1. Την τουριστική ανάπτυξη
2. Τον εθελοντισμό
3. Την ανάπτυξη στον πρωτογενή τομέα παραγωγής (περιφερειακούς πρώην Δήμους)
4. Την υποστήριξη των φιλοζωικών οργανώσεων

·      Ενισχύει και να συνεργάζεται με οργανώσεις και φορείς της κοινωνίας των πολιτών

·      Υποστηρίξει με έργα και δράσεις την πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση

·      Εξασφαλίσει χρηματοδότηση δράσεων, μελετών και διακρατικών συνεργασιών για την ωρίμανση έργων μέσω του ΕΣΠΑ και ευρωπαϊκών προγραμμάτων

·      Υποστηρίξει την πολιτιστική παράδοση, τον πολιτισμό, την εξωσχολική εκπαίδευση, τον αθλητισμό, τη μουσική, το περιβάλλον και τη νεολαία με την Κοινωφελή του Επιχείρηση Πολιτισμού Περιβάλλοντος, Νεολαίας και Άθλησης και το Δημοτικό Θέατρο.

• Ενισχύσει με δράσεις του τη:
1. Κοινωνική πολιτική
2. Προσχολική αγωγή και εκπαίδευση
3. Κοινωνική φροντίδα
4. Στήριξη δημοτών τρίτης ηλικίας
5. Στήριξη ευπαθών κοινωνικών ομάδων
6. Πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας

με το Νομικό Πρόσωπο ΟΚΠΑΠΑ Δήμου Ιωαννιτών.

·      Έχει στη διαφάνεια, να ελέγχετε και να λογοδοτεί για κάθε διοικητική πράξη και οικονομική συναλλαγή μέσω του προγράμματος «Διαύγεια» και της ιστοσελίδας του Δήμου.

·      Μειώσει δραστικά και να εξυγιάνει τα κληρονομηθέντα ανεξέλεγκτα χρέη του παρελθόντος, στο Δήμο και τις δημοτικές του επιχειρήσεις.

Το Δημοτικό μας Συμβούλιο με αποφάσεις του, θα πρέπει να θέσει σε νέες βάσεις την αξιοποίηση των ακινήτων και των δωρεών που διαχειρίζεται. Παράλληλα θα πρέπει να αξιοποιήσουμε την τεράστια ανεκμετάλλευτη δημοτική περιουσία ανταλλάσσοντας, σε πρώτη φάση, γη με συνδημότες μας,  στους οποίους ο Δήμος οφείλει εδώ και χρόνια υψηλά ποσά (Τράπεζα γης) και σε επόμενη φάση δημιουργώντας έσοδα υπέρ του κοινωνικού συνόλου του Δήμου μας.

ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΙΣ ...ΑΣTYNOMEYOMENEΣ

Η συνέχιση της παρουσίας αστυνομικών δυνάμεων στο Δημαρχείο των Γιαννίνων και κατά συνέπεια η επανάληψη της απαράδεκτης κατάστασης, οι πολίτες μόνο "κατ' επιλογήν" να μπορούν να παρακολουθήσουν τις συνεδριάσεις του Δ.Σ., είναι ο χείριστος οιωνός για την πορεία των δημοτικών μας πραγμάτων.

Οι αστυνομικές δυνάμεις πρέπει να απομακρυνθούν αμέσως ώστε τα θεσμικά όργανα του Δήμου και το Δ.Σ. να λειτουργήσουν απρόσκοπτα.

Η δημοτική αρχή έχει τεράστιες ευθύνες, αν δεν ζητήσει την άμεση απομάκρυνση των αστυνομικών δυνάμεων από το Δημαρχείο.

Η κίνησή μας και όλες οι παρατάξεις χρειάζεται να αναλάβουμε τις ευθύνες μας για να σταματήσει αυτός ο τραγέλαφος.

Δεν είναι δυνατόν πολύ σοβαρά ζητήματα της πόλης να συζητιούνται "κεκλεισμένων των θυρών" με διαδικασίες που παραπέμπουν σε εποχές εκτροπών από τις δημοκρατικές διαδικασίες.

Ποτέ η χρήση κατασταλτικών μηχανισμών δεν έδωσε λύσεις στα προβλήματα, αλλ' αντίθετα τά περιέπλεξε ακόμη περισσότερο.

Δυστυχώς στην εποχή του μνημονίου και του "Καλλικράτη" {που όλο και περισσότερο αποδεικνύεται ...Κακοκράτης} τα φαινόμενα αυτά πληθαίνουν και καταπνίγουν ακόμη και στοιχειώδεις δημοκρατικές λειτουργίες.

Η δημοκρατική παρέμβαση των πολιτών είναι όσο ποτέ άλλοτε αναγκαία και θα δραστηριοποιηθούμε εντατικά πάνω σ' αυτήν την προσπάθεια.

{Δελτίο Τύπου}